Cущность научно-технического прогнозирования
Успехи в научно-техническом прогнозировании можно умножить, если понять
влияние науки и техники на жизнь общества. Если нам станут известны истоки
технических идей и факторы, способствующие или препятствующие их материальному
воплощению и распространению в человеческом обществе, мы будем лучше
представлять, что нам нужно измерять и какие данные учитывать.
А если бы мы знали примерно время, необходимое в прошлом для прохождения
отдельных этапов этого процесса, то мы смогли бы на этой основе более точно
определять их продолжительность и в будущем. В настоящей главе представлены
некоторые взгляды на процесс осуществления научно-технических нововведений,
в свете которых можно рассматривать концепции научно-технического
прогнозирования и, как мы надеемся, улучшить отбор данных.
Выражение «процесс осуществления научно-технических нововведений»
охватывает виды деятельности, посредством которых научно-технические знания
воплощаются в материальную действительность и начинают использоваться в
масштабах, дающих значительный общественный эффект. В это определение
вкладывается нечто большее, чем просто акт изобретения.
Оно включает: выдвижение технической идеи и приобретение необходимых знаний,
воплощение идеи в устройство (или процесс), пригодное для практического
использования, внедрение его в общество, распространение и освоение вплоть до
момента, когда влияние новшества становится значительным.
В этом определении подразумевается, что к научно-техническим новшествам
относятся не только материальные вещи, но также и интеллектуальные концепции,
такие, например, как исследование операций и теория принятия решений, а также
определенные технические процедуры и стандарты.
Специалист по научно-техническому прогнозированию должен понимать, что
отдельные этапы указанного процесса протекают не в вакууме, а являются
составными элементами сложной социальной системы, которая временами
содержит в себе до пяти разновидностей внешней среды. На рисунке
схематически показаны разновидности внешней среды и их связи и
взаимодействия с системой научно-технических нововведений.